
进入机关,当上公务员,仅是工作的开始。在西方,这些不带“长”的公务员,统称为文官。文官要在细小的岗位上默默耕耘5—10年,才能稍有起色,这让许多初当公务员的学子有点不适,有的甚至由于不习惯严密的科级制而抱头大哭。公务员的制胜之匙在哪里?在于文稿,至少是其中利器之一。有董事长说,对于一个年青人,他先是看其分析如何,分析得好的让他参与一部分决策,决策也还可以的,就给他一部分事做,让他挑担子,也就是部门经理之类了。这一过程在机关里如何显现呢?机关里的事面对公共领域,新公务员根本没有机会参与决策,连分析讨论都没有发言权,只能看你平时的文稿,大到为领导、为科室写的讲话稿、总结等,小到你自己的阶段性总结和年终总结,明年思路等。
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如何写好文稿呢,我积累了一些经验,经过几年的时间,撰写了六章共约6万字的《公务员文稿入门》,六章分别为:公务员文稿的属性、文稿起草十法、经济形势分析报告的起草、总结和思路的起草、政府工作报告的起草、信息的起草等,特此奉献给年轻的公务员,以及类似的年轻人。并恳请大家给些意见和要求,以求不断提高和完善。因为文稿较长,今天开始陆续在老秘网发表,请多多赐教。
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第一章 公务员文稿的属性
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初到机关工作,对于写文章有三个阶段,一是不知什么是好文章,二是能够看得出好文章,三是写得了好文章。从“不知”到“看得懂”,要经历一个艰苦的过程。能做到心态归零,成见清空,这一过程就会快一点,但一般也要一年半载,才能达到一个“看得懂”的初级水平。对此可以从以下四方面入手。3 x# ]2 b4 O2 {# _0 L0 k. Q' Q+ z
S/ C9 M# w+ T, o 一、认知机关文稿的重要
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$ W) t- w# t/ s4 H* s5 b 现在,大家都说在机关工作,最苦的就是写文稿,总结、思路、调研报告、领导讲话、信息等等,很苦很累,很难很烦,想想都害怕,果真如此吗?其实不然。这里首要解决的问题是思想认识问题。
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8 l; w' k/ {( E2 ] 事实上,不仅是机关工作要写文稿,而是文稿无处不在,中外古今,无不如此。我国是文明古国,诗、史、经、辞,记载了五千年文明,所谓文章天下事。人类的交往,除了说、唱、舞之外,少不了写,没有了文章,不知人类的历史和人们的生活会是什么样子。有人说,当前是中国人的文章,美国人的嘴。实际上,美国人的许多演讲,也都是事先写好文稿或列出提纲的,而不是信口开河。试想,竞选演说,事前不再三斟酌,成竹在胸,能赢得选票吗?此外,文章有白纸黑字之说,就是强调有依据,铁板钉钉。机关工作,由于涉及国家和公众利益,许多场合,都必须以文字的形式出现,才显得正式和不可更改,我们都做过“口传有误”的游戏,知道口说无凭的道理。因此,文章在机关里显得尤为重要。我们无法设想,古代中国的圣旨用口传,也无法想象当今重要会议的报告,不事先准备一个稿子。
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二、把握机关文稿的属性9 Y. X7 s+ v: D" j5 j$ o
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初到机关,尤其是文科生,一看师兄师姐写的文章,往往不以为然。这样的文章,太没有花头了。一是文笔不够华丽,成语不用几个,排比对仗很少。二是文稿浅显易懂,既不委婉缠绵,也没有豪言壮语。三是读来刻板寡味,一览无余,毫无曲径通幽之感。殊不知,这些想法正是机关文章之大忌。因此,要读懂机关文章之好,就要了解其属性。概括起来,机关文稿有以下属性。
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实用性。机关文稿是马上要用的,就是调研文稿也强调这一点,因此,它必须很明确,切不可转弯抹角,含糊其词,修饰过度。- ^ P0 [- }- H' T7 q
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真实性。内容是真实的,平铺直叙为主,既不能随意拔高唱高调,也不能沉吟低唱抒情怀。
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操作性。一是一,二是二,先做什么,后做什么,如何做,做到什么程度,都必须明确无误,只有这样才能可操作。7 `! @! N; [2 |2 d) l
4 z' G* V) {; r0 B$ N 灌输性。机关文稿都是非常明确要做什么,机关文稿的内容是要贯彻下去的,“须知这是要去影响别人的思想和行动的啊!”(见毛泽东《反对党八股》)。因此陈述为多,而且要浅显易懂。美国人起草文件,要求小学四年级的人都能读懂,就在于强调文件的能贯彻。+ V; u+ S' k, I8 n: S
5 N$ W/ n3 I, g3 d 在了解这些属性之后,还要做到以下几点,才能读懂机关的好文章。
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, \! @0 z I0 p. ?; b8 Q 一看主题是否明确。机关文稿的主题,并不难找,往往就是标题,或在导语中明白表述,如本次会议的主题是…。所谓读懂,就是看这篇文稿对主题的阐述是否正确,表达是否清晰,前后是否矛盾,通篇是否一致。就是外行读,也知道为文者想干什么。
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二看主线是否清晰。2 x, o$ v+ D3 v& L6 y2 z% L$ z) Y
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[为文智典] 一篇好的文章,能够决定人的命运。唐朝读书人流行用诗文“干谒”。唐德宗贞元初年,年约十五、六岁的白居易初到长安,以诗文去谒见著名诗人顾况。顾况当时已六十多岁,又是现任官员,对这个十几岁的后生,自然不大客气。看到他的名字,就说:长安米贵,居之不易。但当读到“野火烧不尽,春风吹又生”时,不禁大为赞赏,马上改口:能做这样的好诗,不但在长安,就是天下任何地方要“居”也“易”。白居易诗名很快誉满长安。白居易《赋得古原草送别》:0 u0 Z N7 K' d; F0 w+ W
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离离原上草,一岁一枯荣。野火烧不尽,春风吹又生。; ~- g+ C% C- o0 @' h7 K5 e l
远芳侵古道,晴翠接荒城。又送王孙去,萋萋满别情。: l. ]8 O: T5 ^8 t
/ T9 H7 g; E+ G3 v* A# }6 ^8 n 我们当然没有白居易的才气,但写出好文稿来也不是一件很难的事,口占四句共勉:草稿烧不尽,辛勤催又生。天天练千字,下笔如行云。 |
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