居委会该向省长反映什么问题——直报点信息写作思路
0 f# ~- |* G& ]
# ^8 g/ h8 e8 }; Y/ c4 D7 M
! X/ V, }% t( e {8 d: @4 \) G* I8 w
一、直报点信息有什么独特点
* l- {% \/ \9 m8 P. a3 `/ z
+ J/ Q" j( m' @& R
, r: p; [' Z) N5 J x/ O$ ]; \ A
: o( [. P- }% Q, O* Z( S2 H/ _
许多省市或区县设置了“信息直报点”,即在街镇、村居、社区服务办事窗口等单位,指定相关工作人员兼职担任信息员,直接向区县、或地市、或省级机关报送“社情民意”信息。
\) X: m s! W: e0 L
' {: j# |$ @6 i0 u* o( ]
但从我了解的几个省市和区县的情况看,信息直报点的作用还有待进一步发挥,主要因为信息员对于“写什么、怎么写”都感到困惑。他们认为,写自己身边的事,唱赞歌容易,揭短很难,怕自己的领导责怪;越级向上提意见,写“重”了怕上级领导不高兴;写得不痛不痒、不解决问题,亦非本意。
" X# b6 s' p9 S! `% g0 e
! g. j+ }0 g* s5 x3 j6 X; n; ^纠结于对群众负责还是对领导负责、把并非对立的两个方面简单对立起来看问题,相当于自己为难自己,根本原因是认识水平和业务能力不足。
" r) K4 Q6 @/ a; X: u$ u
2 J* @0 l E4 R" ]; P( I& e
〔例文〕建议市政府高度重视网络支付安全。老百姓网上购物越来越多,抢红包等活动比比皆是,同时也对网络支付安全隐患而担惊受怕。目前主要有两类安全隐患,一是诱骗类,主要通过骗取姓名、身份证、银行卡、手机号等信息,盗取客户银行卡资金。二是木马类,伪基站冒充银行或电信运营商号码,以系统升级、积分兑换为由向客户发送含有钓鱼链接的短信,窃取资金。建议公安机关加大查处力度,对犯罪分子予以坚决打击。
& a- X9 R2 ?+ t+ }) `8 Z/ p( J6 f
5 d; W$ t6 @3 V7 ~这篇信息所反映的,确实也是个社会问题,但与该基层干部自身岗位职责、与所在街道、居委会都没有直接关系,通篇没有时间、地点、案例等要素,让人有理由怀疑是从报纸上抄来的。
6 {2 }4 D% D% k3 f8 D8 e* o& t
# P4 A; q) f1 G5 ? w" H! ~之所以报送这样比较空泛、人云亦云的信息,很大程度上是觉得贴近身边群众的、真实的社情民意,写起来比较难以把握,所以拿这个来搪塞。
* F$ P! j# X# ]0 h! C2 q3 |& O% T2 x. R0 I- g4 y4 j# y; r
也可能是社会上的官样文章风气,把一部分基层工作人员写材料、报信息的路子搞歪了。因此,有必要正本清源,厘清直报点信息的概念。
5 e$ G6 S, i0 O) B! n7 o% v6 K! T% H2 ]
直报点信息员所反映的社情民意,不同于法定类型的意见建议(如,代表委员的议案、提案、书面意见,需要按特定程序处理);不同于统计类型的“民意”(需要一定的样本,并运用数理统计分析);不同于社会舆情(包含谩骂泄愤);不同于向纪检监察部门举报或向信访部门反映问题(小事已经拖大,矛盾已经形成)。它的概念大致是:
8 m7 |" n- K8 G! ^
. ?) ]! f# k& `直报点信息是与政府部门信息、社会公众媒体信息错位互补,经过信息员初步去伪存真,尽可能将群众需求与现实可行性相结合的意见建议。
. R3 G! N4 b8 z* h A' C2 g
% w- v' A$ U# _" y3 @' N搞清楚概念和特点,才明白应该写什么。同时,这段分析实际上也表明,在通信如此发达的今天,直报点信息仍然有着不可替代的作用。
5 P% {' ?+ G1 p# W& Y" F9 ]
6 E2 k& m7 U! k& N7 W二、直报点信息该写什么内容
$ X! D3 F$ n( B1 C$ n3 ]
9 f6 m# N4 f7 }5 j9 x# r4 e$ e) P) s
' z# v, R% g9 [1 S8 h6 b* U' X
5 I8 P! o' ~% V8 `0 q5 @4 N+ R下面,请看一组问题:
* f4 c/ v" i3 B( W9 o/ \7 }+ T4 e
9 z$ I O. ?$ Y$ N2 y
〔例文〕(1)干部不廉洁问题。(2)收入差距太大。(3)社会诚信不足。(4)食品卫生问题。(5)车牌拍卖制度不合理。(6)交通拥堵治理不力。(7)城中村改造太慢。(8)中小学校招生不公。(9)动迁政策前后补偿不一致。(10)基层干部小官大贪。(11) 民生政策力度不足。(12)老公房物业管理缺失。(13)老旧住宅电梯亟待更新。(14)小区物业公司不让建充电桩。(15) 小区物业公司毁绿建车位。(16)背街马路夜间停车被贴罚单。(17)施工噪音扰民。(18)道路长年累月扬尘不断。(19)出租车挑客拒载。(20)某小区一盏路灯坏了没及时修。(21)某条背街马路缺一个窨井盖。(22)某小区发生一起高空坠物伤人事件。
3 s8 u1 ?; e2 z! ?1 C& A0 _/ L3 v; i0 l
以上大致是按从“大”到“小”排列的,可以看成一个橄榄型,越是中间部分、越有报送信息的价值。
% m, q, [" h! P# F
1 W0 f) S+ Y0 C末尾的路灯、窨井盖等属于 “小”问题,可以通过“12345”市民热线即报即改、及时解决。类似的个案问题,一般不需要越级反映。当然,如果一个地区这类问题很普遍而且报修久拖不决,那就是直报点信息的“好”题材,应当引起较高层级的领导重视。报送之后还可以持续跟踪,续报信息,督促解决。
( D2 ?/ C% j7 R. ]& ?
' e* U+ c6 _% Q, `4 q2 a排在前面的“大”问题,之所以不适合作为直报点信息,主要有几个方面考虑:一是你看到的问题,领导早就看到了,而且看得比你透;你急,领导比你还急,冰冻三尺非一日之寒。二是已经成为公众媒体的报道热点了,不必重复。三是题目太大、情况复杂,基层干部一般难以占有足够的数据资料,也难以用较短篇幅讲清楚。四是如果仅仅反映问题而没有比较靠谱的对策建议,意义并不大。
3 o( C( J: ~* ` X. n. g2 T
, X% }1 q( o {8 N% l
比如,小汽车牌照管理问题,无论北京、上海、广州,现有的拍卖或摇号制度不尽人意,属于没办法的办法。如果你有更合理可行的、更能被普遍接受的办法,那当然很好;如果只是发发牢骚,那就不合适,为这事发牢骚的已经够多了。
4 I" l* n s5 C2 B
2 l& N$ V; N# q再比如,食品卫生问题,如果反映某一条街的夜排档食品卫生问题,就属于大小合适的问题,也是当地区县政府的管理职责。如果是反映全行业的问题,不是不可以,但是你并没有检测仪器,也不占有确凿证据,你从哪里入手呢?问题很大,积重难返,老虎吃天无从下口。再说,一个区县长乃至一个省市长,都难以管得了全行业的问题。在大市场、大流通的环境下,也难以形成食品卫生的模范孤岛。
5 }6 u! U+ Z& d
) D, ~5 }" D& t) R' W4 x8 Z* O网络支付安全问题的例子也是类似情况。
- T0 o% g0 g [. l
/ u$ @, i& `0 D& M3 B$ g" Q
$ _( f5 X8 q: X
& F, j7 y& c) E# H1 a% `! I4 |三、直报点信息以提意见建议为主
8 K& `( s9 _" a/ X) {) {5 R
& P# w$ R( D2 d( m! P. x〔例文〕近期,群众热议“老年综合津贴制度”,绝大多数群众、社区工作人员对该政策表示热烈欢迎!认为“拉平”了各地区差异,更加公平;将享受相关政策的年龄由原来70岁放宽到65岁,更加普惠;采取货币化直补,更加自主。提出的意见建议主要包括:一是认为每月50元的综合津贴略显不足,建议适当增加。二是认为70-89岁老年人健康状况及需求差异很大,划在同一档次,跨度太大、过于笼统,建议拆分为70-79岁、80-89岁两档,或65-75一档、76-89一档,并调整相应的补贴金额。三是希望敬老卡拓展购物、医疗、交通、休闲娱乐等多方面功能。
/ v2 _- @7 u6 R8 J) H: q! ?$ L8 g
9 Q! w0 T4 M+ n% C
某省政府酝酿“老年综合津贴”政策,征求基层意见建议。这是对几十个基层信息直报点反映情况的梳理归纳。写这类信息需要注意两点:
0 m! c1 Q2 p& z8 y- u _, L# F
9 x3 ^7 a0 C$ @% ~( C3 K
一是以提意见建议为主。而且必须具体翔实、切实可行,真正代表大多数社区居民的真实意志,有利于使出台的政策更加符合实际。
9 M+ W; k- L6 T8 L/ `
; `6 ~* X) L) x6 U! O, i二是认清主流和支流。大多数群众对新政是赞成的,不认识到这是主流,显然看问题不全面,也可能给领导造成错觉:“这么好的政策怎么老百姓还不买账?”但是,正面的反馈切忌空泛地“感谢CCTV”,必须言之有物,说到点子上。上面信息中“三个更加”的归纳,既恰如其分,又准确简明。
& Q3 |2 W# V8 t9 E! @( p2 o3 H2 p
' E" s! t9 I) M8 ^2 }6 s% e
; e8 y: P2 p* h1 ?% S/ P+ Z, j1 E2 d- ]% X
/ R D; D6 m7 @3 ~5 C5 ^
8 O, Y* N* q' h X- j/ n
; m* C$ C3 I: c; W; u+ X8 D
5 e9 C1 J0 b) m4 K
{% ]. c8 o: @* Z9 k8 P
4 Y' b( J7 g6 F+ E d2 G. e8 G) }, _" ` Q4 w5 t
在微信界面输入zgzheng19661011,搜索万笔丽妩,可阅读更多文章,如:
- g6 T; g/ |4 X) s% |
$ l9 p$ w& f/ x: f9 q) M/ v( L《微信的江湖规矩大致就这些》
1 p; R& `8 o2 D; \; r+ w
: X# N5 T! m& c6 M2 |' Z/ ^
《各部门公务员前途对照表》
+ H' A! x; V/ a0 k- _
; U& h, Z, W) {
《政府机关段子合集》
- {1 W+ Q/ A6 G* s
$ }7 n; @, d( i, l' z, ^; }' B8 Q